Вивезення культурних цінностей до ЄС. Що треба знати?

З 28 червня 2025 року набуває чинності Регламент ЄС 2019/880, спрямований на запобігання незаконній торгівлі культурними цінностями та заборону імпорту до Союзу культурних цінностей, незаконно експортованих з третіх країн.
Згідно з Регламентом, до культурних цінностей застосовуються різні положення залежно від частини Додатка, в якій вони класифіковані:
  • Частина A: загальна заборона імпорту культурних цінностей, перелічених та незаконно вивезених з країн, де вони були створені або виявлені
  • Частина B: культурні цінності , що знаходяться під особливою загрозою зникнення, а саме археологічні об’єкти та частини пам’яток, які були розчленовані, віком понад 250 років, незалежно від їхньої вартості, підлягають отриманню ліцензій на імпорт до імпорту товарів до ЄС.
  • Частина C: культурні товари, які вважаються менш ризикованими , ніж попередня категорія (рідкісні колекції та зразки, історичні цінності, антикваріат та предмети етнологічного інтересу віком понад 200 років та митною вартістю понад 18 000 євро), підлягають заявам імпортера (самостійній сертифікації) перед їх імпортом до ЄС.
Усі культурні цінності, що імпортуються до ЄС, незалежно від їхньої категорії, підлягають єдиному контролю з боку митних органів для перевірки документації та огляду товарів, щоб переконатися, що вони були законно вивезені з країни походження.
Деякі культурні товари, призначені для конкретного використання (освітнього, наукового або дослідницького), та повернуті товари звільняються від цих вимог щодо документів.
Регламент (ЄС) 2019/880 розглядає «імпорт» культурних цінностей:
  • випуск для вільного обігу та
  • поміщення під спеціальні митні процедури:
  • зберігання (митні склади та вільні зони),
  • спеціальне використання (включаючи тимчасове ввезення та кінцеве використання)
  • та переробка на митній території
Виконавчий регламент Комісії (ЄС) 2021/1079 встановлює детальні правила імплементації положень Регламенту (ЄС) 2019/880 щодо:
  • звільнення від вимог щодо документів,
  • формат, шаблон, супровідні документи та процедурні правила,
  • подання, обробка, зберігання та обмін інформацією між органами влади держав-членів.
Система ICG
Електронна система імпорту культурних цінностей, система ICG , централізовано розміщується Європейською Комісією та була успішно підключена до середовища єдиного вікна ЄС для митниці (EU CSW-CERTEX). Вона також доступна для всіх компетентних органів культури та митних органів ЄС та операторів.
Система ICG доступна користувачам з підключенням до Інтернету.
З 28 червня 2025 року використання цієї системи стало обов’язковим для:
  • подання заявок на імпортні ліцензії
  • подання заяв імпортера
  • обмін та зберігання інформації між національними органами влади
Комісія ЄС створила спеціальні документи та коди для цього контролю. Важливо зазначити, що якщо один із необхідних документів заявлено для неправильної митної процедури, декларацію буде відхилено.